公共机构节能自查报告
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公共机构节能自查报告120xx年度,为进一步贯彻落实国务院《公共机构节能条例》精神,全面落实科学发展观,努力创建节约型机关,我市按照全省贯彻实施《公共机构节能条例》工作会议的部署,迅速行动,积极部署开展全县公共机构节能工作。按照《关于开展公共机构节能工作专项考核有关事项的通知》(攀机管发[20xx]55号)的有关要求,我县对20xx年度公共机构节能工作进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、自查结果及分析
(一)自查结果
截止20xx年XX月20日,我单位内设结构及下属中心完成了自查,其中,水耗有9个公共机构的数据,电耗有9个公共机构的数据,油耗有9个公共机构的数据。原因是公共机构的水电由机关事务局统一结算水、电费,所以,为保证数据的有效性,只统计了有确切数据的公共机构。
2、以20xx年能耗量为基数,20xx年的水耗总量下降了5.48%;电耗总量下降了1.62%;油耗总量下降了4.49%。
——自查考核结果为合格。
(二)结果分析
从所收集的各公共机构的自查报告分析,随着工作任务及相应的人员、车辆的增加,导致各种能耗总量均呈递增趋势。而从以上数据及考核结果来看,我会节能工作整体呈良好发展态势。
1、水耗。由于节能工作的开展,20xx年水耗总量比20xx年平均水耗总量下降了3.53%,20xx年的水耗总量比20xx年水耗总量下降了5.48%。
2、电耗。由于近年来各种用电设施设备如电脑、空调、打印机、复印机等的大量增加,加上办公任务的增加,所以20xx年电耗总量比20xx年平均电耗总量有所上升了。但在通过开展节能工作,保持各种用电设施设备增量不多或增量为零的'情况下,电耗量开始逐渐下降,20xx年电耗总量比20xx年电耗总量下降了1.62%,并且,电耗总量有持续下降的趋势。
3、油耗。20xx年油耗总量比20xx年油耗总量下降了4.49%。原因是目前我会使用的是中低排量车辆,无高耗能车辆,加上领导班子成员节能意识的提高和节能示范行为的作用,各科(室)中心的积极响应,所以使油耗有所下降。
二、机关节能主要做法
(一)领导重视,认识统一,加强组织保障
我会领导高度重视节能工作。为全面、可持续推进全单位公共机构节能工作,我会成立了固原市残联公共机构节能工作领导小组,负责全会公共机构节能工作的日常组织、监督与实施。
(二)提出目标,制定方案,落实工作责任
20xx年,我会公共机构各项能耗(用电、用水、用油)指标要在20xx年的基础上降低5%。根据总体目标要求,结合我会实际,制定了《固原市残联20xx年公共机构节能工作实施方案》,由专人负责具体节能工作的开展。
(三)采取措施,引领示范,开展节能宣传
下发《固原市残疾人联合会节能减排管理制度》等文件,节能精神进机关,入人心。积极开展节能宣传周活动。确定6月XX日—6月XX日为节能宣传周“能源紧缺体验日”,在全机关开展停坐一天电梯、停开一天公务车、少开照明灯具等活动,单位领导积极带头节电节水,停开公务车,各科(室)工作人员积极响应,达到了预期活动效果。
(四)狠抓统计,强化监督,建立健全节能制度
1、统计制度。按照固原市机关事务管理局的统一部署,我们对单位公共机构能耗统计工作进行了规范和完善。建立出台了《关于落实固原市残联节能减排工作领导小组职责的通知》,形成了固定的季报、年报制度,建立了单位公共机构能耗数据库,健全了能耗统计和监管体系。
2、联络员制度。为加强公共机构节能工作信息沟通和业务交流,强化公共机构节能工作制,根据上级要求,制定了《固原市残联公共机构节能联络员、统计员工作制度》,确定公共机构联络员及联络员主要职责和工作任务,规定了联络员会议制度、交流制度和奖励制度。
3、节能巡查制度。建立健全节能巡查制度,定期巡查水、电、油等设施设备运行情况,杜绝跑、冒、滴、漏等浪费现象和不安全因素,定期检查办公室的电脑、照明灯、打印机、复印机等用电设备使用情况,做到人走灯灭机停。节能协调小组定期进行专项督查,了解实际能耗情况,确保节能各项工作落到实处。
(五)强化考核,发现问题,总结节能经验
固原市残联节能减排工作领导小组对各科(室)中心考核评价计分表,并对各办公室节电、节水、节油的措施及效果进行考核。单位厉行节能工作,总结了多种节能措施和方法,如“以步代车,绿色出行”,能不使用公务车就不使用,避免车辆空驶里程,节约用油;初始文稿尽量使用电子文档传阅,或者用打印过的废纸出稿,节约用纸,节约用电;在醒目处张贴一些节能的标识标签标语,温馨提示大家时刻注重节能习惯的养成;等等。
三、存在的问题
(一)节能意识不够强。部分工作人员仍存在对水和电“只开不关”的现象,节能意识还不够。
(二)节能统计不规范。部分公共机构的财务报表上,只查得到能耗费用,查不到确切的能耗量,不便于统计到确切的能耗数据。
(三)节能产品不普及。由于办公经费有限,部分公共机构目前仍大量使用一些高耗低能的办公设施设备,造成各种能源资源消耗量很大。
四、下一步工作建议
(一)完善节能管理制度,落实节能措施。根据节能精神和节能要求,结合我会实际,制定一套完善的节能工作制度,积极做好节能减排目标分解和督查工作,实行严格的目标责任制,落实责任,完善措施,保证节能工作深入开展。同时建立节能台账制,完善节能减排长效机制,促进各项能耗设施设备管理规范化、科学化,从根本上推进公共机构节能工作的有效开展。
(二)加强节能宣传教育,增强节能意识。继续深化节能宣传教育,让节约观念深入人心,让节约不仅是一种习惯,更是一种态度,因而从根本上杜绝空调、电脑、打印机、复印机、饮水机和照明设备等只开不关的现象,不浪费一度电,杜绝长流水、滴、渗、漏现象,不浪费一滴水。
(三)推广节能新技术、新方法,推广节能产品,更新淘汰高耗低能设备。积极推广和应用节能新技术、新方法,倡导节能产品的使用,对电脑、打印机、复印机等大宗设备,由同等优先采购改为优先采购高效节能、有环保标志的产品。对在一定时期内不能更换的高耗能设备,进行重点控制,降低耗能。
(四)加强公务车辆管理。严格公务用车的日常管理,严谨公车私用、滥用;二是实行定点保险、保修;三是加强车辆节油的使用管理,严格实行“一车一卡”加油制度。
(五 ……此处隐藏19859个字……宣传的层面上。
(四)资产管理有待规范。在推进节约型机关建设中,有重节约资源能源轻资产管理厚此薄彼的倾向。在舆论宣传和政策导向上对资源能源相对关注,面对非资源性成本开支的宣传显得不力,这反映了节约型机关建设还缺乏深刻、准确的定位。节约型机关建设是全方位的工程,它不仅要求干部职工对资源的珍惜和合理利用,重视对能源的消耗管理,而且还要求公共机构加强内部管理,包括机关办公用房管理、国有资产管理、车辆管理、办公经费和办公用品管理、职务消费的改革等,从某种程度上说,只有抓好资产管理才能实质性的.推进节约型机关建设。
三、对策建议
推进公共机构节能工作,是一项关乎全社会的系统工程。面对经济社会的快速发展,公共机构在节约型社会建设中应发挥表率作用,如何全面推进公共机构节能工作,创建节约型机关,值得认真研究和思考并采取相应对策。
(一)强化宣传教育,提高节能意识。
公共机构节能工作需要动员和组织广大干部职工共同参与。
一是要加大《公共机构节能条例》宣传力度。广泛宣传公共机构节能方针政策、法律法规及其在经济、社会发展中的示范作用和重要意义;要强化公共机构节能工作的领导责任,坚持一把手抓、抓一把手,重点抓、抓重点,引导干部职工正确认识国情,增强节能意识,增强能源资源节约的紧迫感和责任感,形成人人崇尚俭朴节约的良好风尚。要正确处理好节约与节能的关系,在保证正常工作需要的前提下,按照因地制宜、量力而行的原则抓好本单位节能工作。要将节能工作纳入党校主体班次培训和党员集中轮训的重要内容,深化党员干部思想认识。
二是要构建节能工作交流平台。定期召开节能工作联席会议,发挥成员单位的积极作用,形成整体联动、综合协调的良好工作格局。要运用工作研讨会、工作表彰会和节能技术、产品推介会等形式,促进公共机构节能工作和信息交流,激发广大干部职工的节约热情,增强节能工作的针对性、有效性。同时,要认真办好“公共机构节能网”,及时通报全县公共机构节能工作的进展情况和成效,推广各单位在资源节约中好的经验和做法。
三是要做好节能培训工作。要分期分批对全县公共机构的物业管理人员、空调、电梯、锅炉管理人员和操作人员进行节能知识培训,提高现有设备运行管理水平和节能实际操作能力。全县各公共机构也要经常进行能源教育和日常节能技术、技巧培训,培养广大干部职工良好的用能、用水习惯,形成“人人节约、事事节约、处处节约”的良好氛围。
(二)加强能源统计,夯实基层基础。
公共机构能耗统计是节能工作的基础。因此,能耗统计工作要先期开展,并持之以恒,常抓不懈。
一是要加强能源统计台账管理。要迅速制定统一的能耗统计台帐,便于全县各公共机构统计综合;督促各公共机构开展本单位能源消费分户、分类、分项计量,从原始记录和统计台账等基础工作入手,全面加强能耗计量、记录和统计。
二是要建立公共机构能耗统计报告制度。各公共机构要按照《公共机构节能条例》的规定,按照统计要求、统计频率、报送时间完成能耗统计报告工作。要依托电子政务系统,建立全县机关能耗信息化管理平台和能耗信息数据库,定期更新维护,加强对能源消耗数据的汇总与分析,为全县公共机构节能政策和目标的制定提供依据。
三是要逐步开展能源审计。要选取典型的办公建筑(包括新建建筑和既有建筑)进行能源审计,对建筑能耗进行深入全面的调查和全程监控,分析这些建筑的节能潜力。同时,全县各公共机构要按照有关规定进行能源审计,逐步开展对本单位用能系统、设备的运行及使用能源情况进行技术和经济性评价,根据审计结果采取提高能源利用效率的措施。
(三)突出重点领域,完善节能举措。
抓好节能工作,加强技术节能是根本,只有不断推进科学技术在节能中的运用,才能保证节约的效能化。
一是要规范各种用能行为。各公共机构要结合本单位实际,在严控室内照明灯具、严控空调温度、减少电梯使用频率、严管公务车辆等方面细化各项用能管理制度。
二是要积极应用节能新产品。要大力开展公共机构“绿色照明”、“节约用水”行动,逐步淘汰高能耗灯具,提倡更换为匡通LED节能灯具;楼梯、走廊、卫生间等公共场所的照明,应安装节能技术较为成熟的延时开关或感应开关等自动控制装置,杜绝长明灯现象;逐步更换公共机构办公区内的水龙头、卫生洁具为节水水龙头,杜绝跑、冒、滴、漏和长流水现象;在推广节能新产品过程中,要注重产品的质量认证,确保节能新产品的安全性能。
三是要加快用能设备节能改造。逐步淘汰高能耗的空调和计算机、打印机等用电设备;对耗能量大的中央空调、电梯、电热水器、锅炉和燃气灶等用能设备,在综合考虑费效比的基础上,采用变频调速、无功补偿等节电技术,积极实行节能改造,提高能效水平。
四是要大力开展公务用车节能。要进一步健全完善公务车辆使用管理制度,规范用车行为,大力提倡和推广公务车辆节假日封车入库、限开停开、集中乘车、单车核算等一些行之有效的做法,通过公务用车各项节能制度、标准、措施的实施,压缩公务车辆规模,降低公务用车燃油消耗。
(四)完善管理体制,加大监督考核。
一是要健全能耗准入机制。要切实抓好新建办公设施的建筑节能,严把节能设计关,加强节能设计评审,严格执行公共建筑节能标准,建立和完善全过程节能跟踪管理体系。要严格实行政府节能采购,充分发挥政府采购的政策导向作用,支持县内节能产品的研发和推广工作。要扎实推进政府强制采购节能产品,完善节能产品认证制度,规范节能产品政府采购清单管理,从源头上把好节能产品入口关,禁止采购国家明令淘汰的高能耗产品和设备。要规范机关国有资产和经费的管理,研究制定行政事业单位资产和经费管理措施,建立科学的资产购置、使用及处置办法;要加强经费管理,完善经费开支标准,细化会议费、差旅费、公务接待费管理办法,强化预算支出监管,实行经费使用绩效考评,有效控制行政支出。
二是要完善监督考核机制。要加强全县公共机构节能工作的监督管理,采取平时考核与年度考核相结合的方式,对全县公共机构开展专项检查考核,定期对检查情况进行通报和公示。对县政府综合大楼内的单位要以平时考核为主;对乡镇和其它公共机构要采取平时考核和年度考核相结合的方式;教育、卫生系统要结合自身实际,认真制定本系统的考核评价方案。要研究制定全县公共机构能源资源消耗标准体系,按照公共机构的性质,科学设置考核指标,为节能降耗提供刚性的考核评价标准。要继续坚持将节能工作目标完成情况作为机关效能建设考核、综合目标管理考核和“文明单位”、“文明机关”评选的重要内容。每年评选10个“节能示范单位”和5个“高能耗单位”。
三是要建立财政保障机制。建立公共机构使用高效节能产品财政补贴制度,每年安排20—50万元的专项节能改造资金,通过财政补贴、以奖代补等方式,支持公共机构开展节能技术改造。要积极争取省、市政策支持,尽早将我县纳入高效照明产品推广财政补贴范围。同时,积极加强与匡通公司的沟通协调,对全县公共机构可以采取分期付款或降价优惠的方式,加快推进节能灯具的改造。